重培训严考核 大学生村官在大连待得住干得好

实施大学生村官计划是中央的一项重大战略决策。2008年以来，我市各级党组织按照中央、省委部署，扎实推进选聘优秀高校毕业生到村（社区）任职工作，在改善基层干部队伍结构、增强基层组织活力、形成来自基层一线的党政干部培养链等方面取得了明显成效。即日起，本报推出 “大学生村官选聘工作探索与创新”系列报道，展示大学生村官工作的经验做法，报道优秀大学生村官的先进典型。
　　本报记者王春燕
　　自2008年实施选聘优秀高校毕业生到村（社区）任职即大学生村官计划以来，我市已累计接收大学生村官5批315人，目前在岗工作188人。这些大学生村官在服务发展、服务群众中得到了基层干部群众的普遍认可。为什么大学生村官们在大连既能“下得去、待得住”，又能“干得好、流得动”？记者从市委组织部了解到，近年来，市委、市政府高度重视大学生村官工作，重点抓好教育培养、管理考核、选拔使用、扶持激励四个环节，助推大学生村官在基层成长成才。
　　教育培养：提高大学生村官素质能力，央视《新闻联播》曾做推介报道
　　帮助大学生村官尽快进入角色，我市从狠抓教育培养环节入手，将大学生村官教育培训纳入市、县（市区）、乡镇（街道）三级年度干部培训计划，开展初任培训、日常培训和重点培训。
　　有影响力的专家学者、领导干部、优秀村（社区）书记，受邀对大学生村官进行区域发展战略、“三农”发展思路、农村工作实务等方面的专题辅导，县（市区）委主要领导对大学生村官进行谈话引导，乡镇（街道）党委的书记、副书记、组织委员每人联系1名大学生村官，村（社区）书记与大学生村官结成帮扶对子……
　　一批新农村建设示范点、党建示范村和村办企业，成为大学生村官的教育实践培训基地，他们在这里实地学习锻炼，参加重点项目建设，参加村“两委”班子换届选举，参与纠纷调解，参与经济普查……
　　在学习、生活、工作、技能等各个方面，大学生村官都有导师面对面、手把手地传授基层工作方法，“师徒式”结对让大学生村官的“心理课”、“理论课”、“经验课”和“实践课”上得有声有色，同时也帮助他们很快打开了工作局面。中央电视台《新闻联播》节目进行了重点推介报道。
　　管理考核：督促大学生村官履职尽责，所有考核结果都记入个人档案
　　培养年轻干部，适当施压必不可少。每名来到大连的大学生村官，基本上都在家乡服务，他们有七项基本工作职责和两年服务期的主要工作任务。
　　每个大学生村官服务地都建有工作重要事项报告制度、工作汇报会制度、动态管理制度、村官联系制度、人事档案免费代理制度等一系列常态化、长效化的管理监督手段，各县（市区）定期对大学生村官管理情况进行检查，通过听取他们的个人总结、分管领导意见、群众意见等，全面了解每个人的工作情况。
　　每年，大学生村官都要向所在村（社区）党员和村民代表会议、乡镇（街道）党委（党工委）、县（市区）组织部门述职，并接受考核测评；各县（市区）组织部门综合分析大学生村官年度考核情况、平时工作表现情况和投票评选结果，研究提出优秀等级人选及聘期考核等级，对聘期考核确定为优秀等级人选进行公示。所有考核结果都将记入个人档案，作为大学生村官续聘、解聘、奖惩、选拔使用的主要依据。
　　选拔使用：优化基层党员干部队伍结构
　　“乡镇政府领导班子在1正3副配备的基础上，可增加1名副职，用于选配在农村服务期满的大学生村官和选调生等优秀年轻干部。”这项提拔任用大学生村官的制度，激励了他们在基层建功立业。
　　2012年，立志扎根海岛的大学生村官李春媛，当选大长山岛镇副镇长。在大连，已经有7名优秀大学生村官进入乡镇领导班子。
　　与此同时，我市还建立了优秀大学生村官发现机制，让每一名大学生村官都有施展才华的舞台。目前，2008~2011届145名大学生村官中，107人进入公务员队伍，16人进入事业单位。
　　扶持激励：激发大学生村官服务发展热情
　　为了激发大学生村官的服务热情，我市通过部门协调联动，采取了多种激励机制。按每人100万元的标准参保重大疾病和人身意外伤害综合保险，及时发放安家补贴，比照任职地乡镇从高校毕业生中新录用公务员试用期满后工资收入水平确定工作、生活补贴标准，比照事业单位交纳社会养老保险等。
　　此外，市财政还建立了完善的投入增长机制，累计投入800多万元，各县（市区）财政累计投入2000多万元。优先安排大学生村官创业发展项目贴息贷款，为他们提供信息、技术、资金等方面的帮助，涌现出一批创业富民的先进典型。